習近平主席在第四屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）國內(nèi)核準率先完成。RCEP是目前全球范圍最廣、體量最大的自由貿(mào)易協(xié)定。

11月2日，RCEP保管機構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準書，達到協(xié)定生效門檻。RCEP將于明年1月1日對上述十國生效。

RCEP準備情況如何？生效后有什么利好？能為企業(yè)帶來哪些機遇？在本屆進博會上，商務(wù)部有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題接受了經(jīng)濟日報記者采訪。

 

中國已準備就緒

“目前各項準備已經(jīng)就緒，以確保協(xié)定生效時全面履行義務(wù)。”商務(wù)部國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司司長余本林表示，降稅實施方案已進入國內(nèi)報批程序最后階段，在協(xié)定生效后將履行降稅義務(wù)。

據(jù)了解，商務(wù)部會同相關(guān)部門，認真梳理了協(xié)定中涉及的701條約束性義務(wù)，包括海關(guān)程序簡化、產(chǎn)品標準、服務(wù)貿(mào)易開放措施、投資負面清單承諾、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)全面保護承諾以及行政措施和程序合規(guī)等廣泛領(lǐng)域。目前，701條義務(wù)涉及的各部門均已做好履約準備。

此外，為了幫助企業(yè)充分“享惠”“避險”，商務(wù)部已舉辦3次全國性RCEP專題培訓，涵蓋所有地級市、自貿(mào)試驗區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)，參訓人數(shù)超過6.6萬人，70％以上是企業(yè)代表。各地方以及海關(guān)、行業(yè)協(xié)會在本系統(tǒng)內(nèi)也開展培訓活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，各類培訓超過600場，參訓人數(shù)超過10萬人。

 

RCEP生效后有哪些利好？

余本林表示，RCEP全面生效實施后，將帶動全球近三分之一的經(jīng)濟體量形成統(tǒng)一的超大規(guī)模市場，為區(qū)域乃至全球經(jīng)濟增長注入強勁動力。協(xié)定生效后，已核準成員之間90％以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，這意味著各國將在較短時間內(nèi)兌現(xiàn)貨物貿(mào)易自由化承諾。

RCEP作為現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的自由貿(mào)易協(xié)定，生效后將使成員國共同受益。商務(wù)部研究報告顯示，RCEP成員國中，東盟國家宏觀經(jīng)濟層面相對受益最大，實際GDP、進出口、投資等都呈現(xiàn)大幅增長，中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭在經(jīng)濟福利總量增加方面則更為顯著。

從實際GDP的增長率來看，東盟國家受益最大。預(yù)計到2035年，東盟整體GDP累計增長率將因RCEP增加4.47％。其中，柬埔寨、菲律賓、泰國、越南的GDP獲益較大，累計增幅分別為7.98％、7.04％、6.38％和6.33％。對中國、日本、韓國、新西蘭和澳大利亞實際GDP增幅也均有積極貢獻。

從經(jīng)濟福利的角度看，RCEP對主要成員國經(jīng)濟福利的影響均為正向效應(yīng)，其中中國、東盟和日本改善幅度最為顯著。預(yù)計到2035年，中國、東盟和日本經(jīng)濟福利較基準情形分別累計增長996億美元、670億美元和512億美元。

 

能為企業(yè)帶來哪些機遇？

RCEP生效以后將給企業(yè)帶來重要機遇。在貨物貿(mào)易方面，RCEP生效之后90％的商品貿(mào)易最終會實現(xiàn)零關(guān)稅，中國進口的產(chǎn)品未來絕大部分也會是零關(guān)稅。這對從事進出口貿(mào)易的企業(yè)、內(nèi)外資企業(yè)都會帶來巨大的機遇。

在投資領(lǐng)域，中國在RCEP里面作出了相當高的開放承諾。同樣，其他國家對其投資領(lǐng)域內(nèi)的開放水平也是高水平的，這樣就給中國企業(yè)走出去，到RCEP的其他成員國投資帶來了機會，同樣也給其他國家的投資者到中國來投資提供了更多機遇。

在營商環(huán)境方面，RCEP生效后，對企業(yè)來說，其在一個成員國所申請到的著作權(quán)、專利、商標、外觀設(shè)計，到RCEP的其他國家也能得到保護。在電子商務(wù)領(lǐng)域的電子認證、簽名認證、消費者保護、個人信息保護等方面，RCEP也有相應(yīng)規(guī)定，這使得企業(yè)在從事電子商務(wù)方面獲得穩(wěn)定的互聯(lián)互通環(huán)境，從而大大減少企業(yè)經(jīng)營成本、交易成本。

 

將有哪些新產(chǎn)品實施降稅？

余本林介紹，在RCEP之前，我國已經(jīng)與東盟、韓國、澳大利亞和新西蘭達成了自貿(mào)協(xié)定，RCEP達成后，成員國之間有了新的自貿(mào)關(guān)系，也有新的降稅承諾。

首先，東盟顯著擴大了對我國零關(guān)稅產(chǎn)品的范圍，印尼、菲律賓、柬埔寨、緬甸、馬來西亞等均對我國新增了降稅產(chǎn)品，主要包括汽車及零部件、摩托車、化工、機電、鋼鐵制品等。

其次，RCEP為我國新增一個重要的自貿(mào)伙伴——日本。中日雙方在機械裝備、電子信息、化工等諸多領(lǐng)域產(chǎn)品相互降低關(guān)稅。

最后，我國的進口企業(yè)也將享到實惠，企業(yè)將以更低的成本進口先進技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、日用消費品、醫(yī)藥和護理設(shè)備，以及進口設(shè)計研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國內(nèi)市場消費升級需求。

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來源：經(jīng)濟日報