穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)……2024年商務(wù)部打算這么干！

發(fā)布時間：2024-02-23

1月26日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，推動商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破有關(guān)情況。

商務(wù)部部長王文濤表示，2023年，商務(wù)部推動全年商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。商務(wù)部將推動消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，鞏固外貿(mào)外資基本盤，擴(kuò)大高水平對外開放，以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為推動經(jīng)濟(jì)回升向好、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

“保穩(wěn)”“提質(zhì)”“增能”成為去年關(guān)鍵詞

王文濤用保穩(wěn)、提質(zhì)、增能三個詞簡單概括了2023年商務(wù)運(yùn)行情況。

“保穩(wěn)”——拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，消費(fèi)、投資、凈出口，商務(wù)工作都涉及。消費(fèi)方面，社會消費(fèi)品零售總額創(chuàng)歷史新高，2023年最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%。外貿(mào)方面，貨物進(jìn)出口在高基數(shù)基礎(chǔ)上以人民幣計實現(xiàn)了正增長，出口國際市場份額穩(wěn)定在14%左右。雙向投資方面，實際使用外資規(guī)模為歷史第三高；對外非金融類直接投資以人民幣計增長16.7%。

“提質(zhì)”——結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的質(zhì)量和含金量不斷提升。消費(fèi)方面，網(wǎng)上零售額增長11%，繼續(xù)保持較快增速；服務(wù)零售額增長20%，展現(xiàn)出較大的增長潛力。外貿(mào)方面，我國中間品進(jìn)出口占比達(dá)到61.1%，保持在歷史高位；特別是民營企業(yè)進(jìn)出口占比提升3.1個百分點(diǎn)，達(dá)到53.5%，牢牢占據(jù)“半壁江山”。外資方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資、制造業(yè)引資占比都有所提升。對外投資方面，制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)對外投資增速高于平均水平，綠色、數(shù)字、藍(lán)色等領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作不斷擴(kuò)大。

“增能”——一些領(lǐng)域發(fā)展新動能不斷涌現(xiàn)。實物商品網(wǎng)上零售額占社零比重增至27.6%，創(chuàng)歷史新高；綠色、健康、智能產(chǎn)品、國貨“潮品”備受青睞，成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)；汽車出口增長超過50%，跨境電商出口增長19.6%，成為外貿(mào)增長的新引擎；新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長39.7%，充分體現(xiàn)了外資分享中國市場機(jī)遇的熱情。

有信心、有底氣鞏固外貿(mào)外資基本盤

具體到外貿(mào)方面，王文濤表示，去年以來，商務(wù)部從政策、主體、市場等多方面入手，靠前發(fā)力、精準(zhǔn)發(fā)力，推動外貿(mào)運(yùn)行總體穩(wěn)定，進(jìn)出口規(guī)模達(dá)到41.76萬億元，實現(xiàn)了“促穩(wěn)提質(zhì)”的目標(biāo)。

如何看待2024年中國外貿(mào)形勢？王文濤表示，今年，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的外部形勢將會更加復(fù)雜嚴(yán)峻。一方面，需求不振，世界經(jīng)濟(jì)仍然低迷，國際貨幣基金組織預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增速將降至2.9%。另一方面，環(huán)境不佳，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣沖突加劇，外溢風(fēng)險顯著上升。

“但更要看到，我國外貿(mào)發(fā)展仍具備諸多有利條件，比如外貿(mào)產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字化綠色化進(jìn)程加快推進(jìn)等。落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，鞏固外貿(mào)外資基本盤，我們是有信心、有底氣的。”王文濤說，商務(wù)部將做好四方面工作：抓緊出臺新政策；加快培育新動能；助力開拓新市場；釋放進(jìn)口新潛力。

強(qiáng)力推進(jìn)“外資24條”落地見效

去年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（以下簡稱“外資24條”）。

對此，王文濤表示，外資24條共有59項政策措施。5個月來，商務(wù)部會同有關(guān)部門強(qiáng)力推進(jìn)，超六成政策舉措已經(jīng)落實或者已經(jīng)取得積極進(jìn)展。具體來說，已經(jīng)完成10項，取得階段性進(jìn)展的有28項，正在持續(xù)推進(jìn)的有21項。此外，對于24條59項政策，地方也在制定配套落實細(xì)則，結(jié)合本地外資企業(yè)的特點(diǎn)推出一些政策。

“‘外資24條’落實得好不好、有沒有效果，外資企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。”王文濤說，商務(wù)部通過問卷調(diào)查和座談會等形式，了解外資企業(yè)的真實想法。目前，超九成外資企業(yè)的評價是積極正面的。

緊扣“持續(xù)擴(kuò)大”增強(qiáng)消費(fèi)市場回升勢頭

促消費(fèi)方面，王文濤表示，今年將做四方面工作：

一是辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”一系列活動。舉辦各類消費(fèi)促進(jìn)活動，營造濃厚消費(fèi)氛圍，為居民提供更多元、更豐富的消費(fèi)體驗。

二是將推動汽車、家電等以舊換新。將加強(qiáng)支持引導(dǎo)，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動打通以舊換新的難點(diǎn)堵點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，更好地滿足消費(fèi)品換新、升級的需要。

三是促進(jìn)國貨“潮品”消費(fèi)。將辦好“老字號嘉年華”和“老字號數(shù)字博物館”，推動老字號保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展，為國貨“潮品”消費(fèi)厚植文化和商業(yè)基礎(chǔ)。

四是持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。在城市，繼續(xù)推動國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，逐步完善以步行街為引領(lǐng)、智慧商圈為支撐、便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)體系，不斷提升城市的消費(fèi)能級。在農(nóng)村，深入實施縣域商業(yè)三年行動，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村商業(yè)短板，構(gòu)建設(shè)施完善、雙向順暢的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)工業(yè)品“下鄉(xiāng)”和農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)城”，持續(xù)釋放農(nóng)村的消費(fèi)潛力。

思億歐觀點(diǎn)

穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)……2024年商務(wù)部打算這么干！